188所国际特色学校!如何成为国际教育发展新高地?
江苏,北接山东,东濒黄海,地跨长江、淮河两大水系,“据江海之会,扼南北之喉”,是中国古代文明的发祥地之一,拥有“吴”“金陵”“淮扬”“楚汉”等多元文化及地域特征,共有13座国家历史文化名城。
在经济上,江苏地处改革开放前沿,拥有海纳百川、兼容并蓄、多元同存的经济文化特征。改革开放以来,江苏省社会经济文化整体发展水平走在全国前列,是经济最活跃的省份之一。
优越的地理位置和快速发展的经济让江苏人民追求高质量国际教育的意愿更为强烈,甚至县级市都有多所国际特色学校,作为国际教育的高地,江苏的国际教育是如何发展起来的?具有怎样的特点?
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自古以来的教育强省
历史上,中原连续不断的战争,让经济发展受到阻滞,而江苏一带除先秦时期,战争相对较少,中原的世家、士族、名流纷纷避祸来到南方,他们的资金、文化和人才都融入了江苏,经济中心南移。明清时期,“苏常熟,天下足”名闻遐迩。
发达的经济、便捷的交通极大促进了江苏文化的发展,人才层出不穷。据学者梅介人统计,从唐到清,大约开科709次,历史文献中有名有姓的状元有600人,其中有籍贯可查的,为448人,分布于全国22个省市自治区,其中江苏状元多达76人,占比超17%。
现代以来,江苏同样是“院士之乡”。从中国两院院士籍贯分布来看,江苏一骑绝尘,位列榜首。2021年,新增两院院士中,江苏籍23人,再次蝉联第一。
近十年,在经合组织实施的2018国际学生评估项目中,江苏省学生学业表现位居世界前列。在两届国家教学成果奖评选中,获奖总数均位居全国第一。在教育部义务教育学生学业质量监测中,江苏省学生多项成绩位居全国前列。
在知乎上,一位农村母亲提出帮孩子还房贷希望让孩子继续读书。
江苏教育的发展得益于经济的发展和长期以来对教育的高度重视,这样的重视在江苏全省上下皆有共识。
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走在改革前沿的江苏教育
作为教育改革的前沿,江苏民办教育的发展始终紧随国家政策。
十一届三中全会后,国家默许了民办教育的存在。1982年,新宪法明确规定,“国家鼓励集体经济组织、国家企业组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业”,以宪法的形式首先明确了民办教育的合法地位。这一时期,江苏民办教育有所发展,但呈分散特点,未形成规模。
1992年,党的十四大报告明确指出“鼓励多渠道、多形式社会集资办学和民间办学,改变国家包办教育的做法”。国家政策对民办教育的态度从认可转向鼓励和扶持。
在政策的号召下,江苏省的民办教育自90年代以来获得了较大的发展,发展速度不断加快,规模也越来越大。据资料显示,1999年江苏省有各级各类民办教育机构近3100余所,其中幼儿园1008所,小学30所,初中36所,普通高中47所。
2002年国家出台了《民办教育促进法》,该法解决了困扰民办教育的几大核心问题,使民办教育有了更加公平的竞争环境、宽松的社会氛围,也更加有利于民办教育事业的发展。
江苏民办教育进入了发展的新阶段。据统计,2004年江苏省有各级各类民办教育机构6300余所,其中民办中小学及职业学校669所,民办高中占全省高中学校数的16.9%,幼儿园2318所,占全省的29%。
江苏省民办教育的学校数不断增多,发展速度加快,民办各级各类学校在江苏省同类学校中均占有一定比例,真正成为江苏教育事业的重要组成部分。
经过几十年的发展,江苏民办教育从无到有、从小到大、从弱到强,已经形成了有一定规模的民办教育体系。从社会需求来看,人们对优质化、个性化、多样化教育需求愈发强烈,国际教育应需而生。
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188所国际特色学校
20世纪末,南京国际学校(现南京国际外籍人员子女学校,创立于1992年)、苏州新加坡国际学校(创立于1996年)和昆山国际学校(创立于1996年)的建立,开启了苏州国际教育的序幕。
据国际学校在线不完全统计,截止2021年,江苏已经拥有188所国际特色学校,是国际特色学校最多的省份之一。
188所国际特色学校分布于14个地级市,分布十分不均。其中,苏州(65所)的国际特色学校数量最多,超过省会城市,占比34.6%。这并不奇怪,苏州靠近上海,在常住人口上,苏州(1274.8万)同样多于省会南京(931.5万),城市人口规模(399.1万)距离特大城市的门槛也很近,是我国特大城市的主要后备军。
省会城市南京拥有43所国际特色学校,位列第二,占比22.9%;无锡共有25所,占比13.3%,苏州、南京、无锡三座城市的国际特色学校占比超过70%。
其他11座城市的国际特色学校数量均在10所以下:常州(10所)、南通(8所)、徐州(7所)、盐城(6所)、泰州(5所)、淮安(5所)、扬州(4所)、宿迁(3所)、镇江(3所)、连云港(3所)、张家港(1所)。
江苏国际特色学校数量的分布与城市人口规模具有一定的相关性。
根据国务院第七次全国人口普查领导小组办公室编制的《2020中国人口普查分县资料》显示,全国共有106个大城市,其中江苏数量最多,达到11个,包括10个设区市南京、江苏、无锡、常州、南通、扬州、连云港、徐州、淮安、盐城和县级市昆山县,国际特色学校也主要分布在这些城市。
值得一提的是,上榜的苏州市的县级市昆山紧邻上海,拥有9所国际特色学校,数量多于江苏近三分之二的地级市,由此可见上海对于江苏国际教育的影响。
从学校的区域分布上看,苏南地区的学校数量远多于苏北。
在类型方面,民办国际特色学校(112所)占比59.6%,远超其他类型;公办学校国际部(60所),占比32%;外籍人员子女学校共15所,占比8%,最早的外籍人员子女学校是成立于1992年的南京国际学校(现南京国际外籍人员子女学校),这所学校也是中国大陆第一所IB一贯制国际学校;其他类型1所。
在课程和认证方面,根据《2022中国国际高中入学指南蓝皮书》数据显示,江苏开设高中阶段的国际特色学校中,共有61所A-Level授权学校;55所AP授权学校;34所IB授权学校;29所IGCSE授权学校。
在学校录取上,江苏有1所苏州工业园区德威联合书院位列2022年竞争力美国本科方向第10,英国本科方向第13。在宜校发布的2021年度出国留学最强中学中,江苏的南京外国语学校、中国常熟世界联合学校2所学校进入前十,属于全国前列。
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不断增长的“江苏教育态度”
经济发展水平是一方面,江苏教育的发展离不开江苏政府的大力支持。众所周知,教育是要花钱的。从某种意义而言,政府对教育的态度,直接来看就是教育支出。
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持续增长的教育支出
根据经济合作与发展组织的国际标准分类,衡量教育经费投入规模的关键指标主要分为两个方面:一是公共财政教育支出(包含教育事业费、基建经费以及教育费附加)占公共财政总支出的比例;二是国家财政性教育经费和公共财政教育支出占国内生产总值(GDP)的比例,两者比值越高,说明国家在公共教育领域的投资比重越大。
1998年的时候,江苏教育投入对GDP的比值只有1.2%,但在国内经济内忧外患的情况下,江苏依然将15.5%的财政支出放在了教育领域。
2001年,中国成功加入世贸,江苏成功引入大批外资,极大地改善了经济的基本面,这一年江苏的教育总投入占GDP的比值就达到了1.53%,较1998年大幅增长了0.33个百分点。
这意味着经济情况稍有改善,江苏立刻将改善的成果投入到了教育领域。
此后,江苏政府财政对教育的支出保持较高增速。2020年,江苏全省国家财政性教育经费(包括一般公共预算安排的教育经费、政府性基金预算安排的教育经费、企业办学中的企业拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费等)2749.79亿元,较上一年增长10.85%,连续多年成为江苏省公共财政第一大支出,远超第二大支出。
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多举措的教育支持
除了教育支出,江苏还采取了多种措施,大力扶持在江苏民办教育的发展。如积极改善民办学校的办学条件,通过有偿转让、房产置换、低价租借等措施,有计划地帮助一些民力、学校解决校舍问题;在民办教育起步阶段,在选配校长和教师、指导教研活动等方面给予支持;有的地方在教育行政部门成立民办教育归口管理机构,强化服务和指导......
政府的大力支持让众多国际特色学校选择来到江苏办学,中国常熟世界联合学校便是在多地选址建校未能成功之下,获得了常熟政府的大力支持,顺利落户常熟。
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结语
在教育改革的大潮中,江苏敢为人先、锐意进取。如今,江苏国际教育虽与上海仍有差距,但江苏的经济和教育已经形成了一种良性循环,经济越发达,就越重视教育,教育办得越好,人才这个发动机就越强劲,经济的活力就更足。
不断增长的人口,持续发展的经济,大力支持的政府,积极的教育观念,让江苏国际教育发展后劲十足,我想时间将是江苏国际教育最好的见证。